一人暮らしでも楽しく安心

【神戸市】高齢者一人暮らし安心ガイド|支援制度から緊急時対応まで2025年版

目次

【2025年完全版】神戸市で高齢者が一人暮らしを安心して続けるための完全ガイド|支援制度から見守りサービスまで

「一人暮らしを続けていけるか不安…」「何かあった時にどうしよう…」──神戸市にお住まいの高齢者の皆様、そのようなお悩みをお持ちではありませんか?

実は神戸市は、高齢者の一人暮らしを支える制度やサービスが全国でもトップクラスに充実している都市なんです。2020年の国勢調査では、神戸市の65歳以上人口419,161人のうち、101,752人(24.3%)が一人暮らしをされており、市はその方々が安心して暮らせるよう様々な取り組みを行っています。

この記事では、神戸市在住の高齢者とそのご家族に向けて、一人暮らしを続けるために利用できる支援制度から緊急時の対応まで、知っておくべき情報を網羅的にお伝えします。きっと「これなら安心して暮らせる!」と思っていただけるはずです。


📊 神戸市の高齢者一人暮らしの現状

増加する一人暮らし高齢者

神戸市では高齢化とともに、一人暮らしの高齢者が年々増加しています。その背景には以下のような社会構造の変化があります:

【現状データ(2020年国勢調査)】

  • 📈 65歳以上人口:419,161人
  • 🏠 一人暮らし高齢者:101,752人(24.3%)
  • 👨 男性:31,132人
  • 👩 女性:70,620人

【増加の背景】

  • 🔄 長寿化の進展
  • 💔 非婚化・離婚率の増加
  • 🏃‍♂️ 子どもの都市部への転出
  • 🏘️ 核家族化の進行

神戸市ではこうした状況を受けて、一人暮らし高齢者が抱える様々な課題に対応する総合的な支援体制を整備しています。

一人暮らし高齢者が抱える主な不安

【よくあるお悩み・不安】

  • 緊急時の対応: 突然体調が悪くなった時に誰に連絡すればいいか分からない
  • 日常生活の困りごと: 重いものを運べない、高いところに手が届かない
  • 健康管理: 定期的な健診や服薬管理に不安がある
  • 孤独感: 人との交流が少なく、話し相手がいない
  • 住環境: 家の修繕や安全対策をどうすればいいか分からない
  • 経済面: 年金だけで生活費が足りるか心配

🏛️ 神戸市の高齢者支援制度一覧

相談窓口・総合支援

【あんしんすこやかセンター(地域包括支援センター)】

神戸市内各地区にある高齢者の総合相談窓口です。保健・介護・福祉の専門職が常駐し、どんな相談にも対応してくれます。

  • 介護に関する相談
  • 健康・医療に関する相談
  • 生活支援に関する相談
  • 権利擁護に関する相談

📍 設置状況:市内全域に76か所設置(概ね中学校区ごとに1か所)

【地域福祉ネットワーク事業】

既存の制度では解決困難な問題について、各区社会福祉協議会を通じて地域や専門機関に相談できるサービスです。

【くらし支援窓口】

経済的な困りごとを抱える方に、専任の相談員が寄り添った支援を行います。

緊急時・救急対応サービス

【緊急通報システム(ケアライン119)】

一人暮らし高齢者の必須サービス!急病・火災などの緊急時に、自宅の電話機から消防局ケアライン受信センターに通報できるシステムです。

【利用対象者】

  • 🏠 ひとり暮らしの65歳以上で病弱な方
  • 🏥 突発的に生命に危険な症状が発生する持病のある方
  • 重度身体障がい者で緊急事態に機敏に行動が困難な方
  • 👫 ふたり暮らしでも条件に該当する場合

【システム内容】

  • 📞 固定電話が必要(IP電話は可、携帯電話不可)
  • 👥 近隣協力者:おおむね5分以内に駆けつけてくれる方
  • 📋 事前登録情報:氏名・住所・既往歴・かかりつけ病院
  • 24時間365日対応

【申し込み方法】

  1. 神戸市内各消防署・区役所保健福祉部で申込用紙を入手
  2. 近隣協力者から記名をもらう
  3. 地区の民生委員に確認・記名をもらう
  4. 神戸市内最寄りの消防署へ提出

【救急安心センターこうべ(♯7119)】

「病院に行くべきか、救急車を呼ぶべきか迷った時」に24時間365日利用できる電話相談窓口です。

【安心シート・安心カード】

  • 安心シート:自宅用の救急医療情報シート
  • 安心カード:外出先での緊急時用情報ツール

🏠 生活支援・日常サポート

日常生活の困りごと解決

【ひまわり収集】

ごみ出しが困難な高齢者のための神戸市独自のサービスです。職員が玄関先までごみを取りに伺います。

【利用対象者】

  • 🔹 65歳以上のひとり暮らしで要介護1以上の方
  • 🔹 障がいのあるひとり暮らしで障害支援区分1以上の方
  • 🔹 地域や身近な人等の協力でごみ出しができない方

【申し込み方法】

  • 📋 重要:本人・家族からの申し込みは受付不可
  • 👨‍⚕️ ケアマネージャー経由での申し込みが必須
  • 🏛️ あんしんすこやかセンターへの相談から開始
  • ♿ 障がい者は相談支援専門員経由

【サービス内容】

  • 🚪 玄関先でのごみ収集
  • 👀 安否確認:ごみが出されていない場合の確認
  • 💰 費用:無料

【紙おむつ支援事業】

在宅で寝たきりの高齢者やその介護家族に、紙おむつ・尿とりパッドの利用券を支給します。

【要介護高齢者等訪問理美容サービス】

外出困難な高齢者の自宅を理容師・美容師が訪問し、調髪やカットを行います。

見守り・安否確認サービス

【友愛訪問活動】

65歳以上の一人暮らしの方を対象とした地域ボランティアによる定期訪問サービスです。

  • 📅 頻度:週1回程度の訪問
  • 🗣️ 内容:安否確認と話し相手
  • 👥 担い手:地域のボランティア
  • 💰 費用:無料

【協力事業者による高齢者見守り事業】

配達業者や検針員などが日常業務中に異変に気付いた際、あんしんすこやかセンターに連絡する仕組みです。

【ふれあい給食会】

地域のボランティアグループが行う給食サービスで、食事提供と同時に交流の場も提供します。


🏥 健康管理・医療サポート

予防医療・健康づくり

【各種健康診査】

胸部X線健診(結核健診)

  • 🏥 市民健診会場で実施
  • 💰 費用:無料
  • 📍 各区で定期開催

後期高齢者健康診査

  • 🎯 フレイル等の健康リスク早期発見
  • 💰 費用:無料
  • 👨‍⚕️ かかりつけ医確保の支援

【予防接種支援】

高齢者肺炎球菌定期予防接種

  • 💰 接種費用:4,000円(一部対象者は無料)
  • 🛡️ 肺炎予防効果

高齢者インフルエンザ定期予防接種

  • 💰 接種費用:1,500円(一部対象者は無料)
  • ❄️ 毎年10月〜翌年1月実施

フレイル予防・介護予防

【70歳フレイルチェック】

今年度70歳を迎える市民を対象に、登録薬局や集団健診会場で無料のフレイルチェックを実施しています。

【フレイル改善通所サービス】

栄養(食・口腔)、運動、社会参加をバランスよく取り入れた6ヶ月間の介護予防教室です。

【地域拠点型一般介護予防事業】

  • 🤸‍♀️ 体操やレクリエーション
  • 👨‍⚕️ 専門職による介護予防講座
  • ☕ 介護予防カフェでの交流

🏘️ 住環境サポート・住まいの支援

住宅改修・安全対策

【耐震診断・改修支援】

1981年5月31日以前に建築された住宅を対象とした安全性向上支援です。

  • 🔍 耐震診断員派遣事業:無料で耐震診断員を派遣
  • 🔨 住宅耐震化促進事業:改修費用の一部助成
  • 🧱 危険ブロック塀等撤去助成:倒壊の恐れがあるブロック塀の撤去費用助成

【老朽空家等解体補助】

1981年5月31日以前に着工された腐朽・破損のある空き家の解体費用を補助します。

住み替え・住宅確保支援

【インナーシティ高齢者向け民間賃貸住宅家賃補助】

市内14団地(196住戸)の対象民間賃貸住宅に入居する高齢者への家賃補助制度です。

  • 💰 所得に応じた家賃補助
  • 🏠 バリアフリー対応住宅
  • 📍 市内14団地で実施

【高齢者向けすまいの相談・支援】

  • 🏠 高齢者向けすまいの出張セミナー:地域の会合での情報提供
  • 🔍 住み替え支援:高齢者向け住宅・施設の情報提供とアドバイス
  • 📋 神戸市居住支援協議会:住宅確保に困る方への総合的支援

💰 経済的支援・法的サポート

経済面の相談・支援

【くらし支援窓口】

様々な理由で経済的にお困りの状況を専任相談員が聞き取り、解決に向けて寄り添った支援を行います。

  • 💼 対象:経済的な困りごとを抱える高齢者
  • 👨‍💼 担当:専任の相談員
  • 🤝 内容:個々の状況に応じた総合的支援

法律・権利擁護サポート

【成年後見制度の手続き相談室】

判断能力が不十分になった場合の財産管理や身上監護に関する制度の相談ができます。

【エンディングプラン・サポート事業】

2024年6月開始の制度が2025年10月から大幅拡充!頼れる身寄りのない65歳以上の方の葬儀・納骨手続きの生前契約を支援します。

🌟 2025年10月から制度拡充
  • 所得制限完全撤廃:年収・預貯金・不動産制限なし
  • 費用上限撤廃:希望に応じて充実したプランが選択可能

【対象者】

  • 🏠 神戸市民で概ね65歳以上
  • 👤 ひとり暮らし等で頼れる身寄りのない方
  • 💰 2025年10月から所得制限なし
  • ❌ 生活保護受給者は対象外

【費用プラン(2025年10月以降)】

  • 📦 プランA(霞):約38万円
  • 🌸 プランB(百合):約49万円
  • 💐 プランC(紫陽花):約75万円
  • ✨ その他:希望に応じてさらに充実したプランも選択可能

【申し込み】

  • 📞 電話:078-322-5086(平日9時~17時)
  • 📠 FAX:078-322-6632
  • 📧 Email:eskobe@city.kobe.lg.jp
  • 🏛️ 場所:神戸市役所1号館20階 健康局斎園管理課内

【遺贈寄附相談窓口】

神戸市への遺贈を希望する方への手続き支援を、提携金融機関で行っています。

  • 🏦 提携機関:三井住友信託銀行、みずほ信託銀行、三井住友銀行
  • 📝 サービス:遺言書文案作成サポート、相続相談

【法律相談・専門相談】

  • ⚖️ 借地・借家、相続、金銭貸借の相談
  • 🏛️ 行政機関への意見・要望相談

🤝 社会参加・コミュニティ活動

地域活動・生きがいづくり

【KOBEシニア元気ポイント】

こども施設やイベント等での活動にポイントを付与し、貯まったポイントを現金に交換できる制度です。

  • 🎯 活動場所:こども施設、高齢者施設、イベント会場
  • 💰 特典:ポイントを現金に交換可能
  • 💪 効果:社会参加と健康維持の両立
  • 📅 ポイント付与:1日最大200ポイント

【老人クラブ(KOBEシニアクラブ)】

「健康・友愛・奉仕」を基本目標とする地域の自主的組織です。

【シルバー人材センター事業】

60歳以上の方に適した仕事を提供し、生きがいと収入の確保を支援します。

学習・文化活動

【老眼大学】

講座での学習を通じて教養を深め、仲間づくりの輪を広げる機会を提供します。

【つどいの場】

身近で高齢者が自由に参加でき、運営者も参加者もともに関わることができる交流の場です。

【生涯体育大学】

健康の保持増進のため、スポーツ・レクリエーションに親しむきっかけを提供しています。


🚨 緊急時対応・災害対策

緊急医療体制

【急病診療所・休日歯科診療所】

夜間や休日の急な病気・歯痛に対応する診療所が市内各所に設置されています。

  • 🌙 急病診療所:夜間・休日の内科診療
  • 🦷 休日歯科診療所:休日の歯科診療
  • 📞 救急安心センター:♯7119で24時間相談可能

【おくる電(神戸市病院送迎紹介コールセンター)】

緊急度は低いが「病院に行きたいけれど交通手段に困っている」方に最寄の介護タクシー等を紹介します。

災害時支援

【災害時要援護者支援事業】

災害時に支援が必要な高齢者のリストを作成し、地域団体と協力した安否確認体制を整備しています。

  • 📋 事前登録:要援護者リストへの登録
  • 🤝 地域連携:自治会・民生委員との協力体制
  • 🔍 安否確認:災害時の迅速な確認作業

📱 デジタル・IT活用支援

デジタル技術の活用支援

【スマホ相談窓口】

スマートフォンの操作に不慣れな高齢者向けの相談窓口が設置されています。

  • 📱 基本操作:電話、メール、アプリの使い方
  • 🔒 安全利用:詐欺対策、個人情報保護
  • 👥 個別指導:一対一でのきめ細かい指導

【オンライン健康管理】

デジタル機器を活用した健康管理支援サービスも徐々に拡充されています。


🔍 民間の見守りサービス活用法

セキュリティ会社のサービス

【通報・駆けつけタイプ】

緊急ボタンやセンサーによる異常検知で警備員が迅速に駆けつける民間サービスです。

【主要サービス例】

  • 🏠 ALSOK みまもりサポート:24時間365日の見守り体制
  • 🔒 SECOM ホームセキュリティ:防犯と見守りの両立
  • 📱 各種見守りアプリ:家族との情報共有機能

【選び方のポイント】

  • 💰 費用:月額料金と初期費用の確認
  • 対応時間:24時間対応かどうか
  • 🏃‍♂️ 駆けつけ時間:緊急時の到着時間
  • 🏥 医療連携:病院や救急車との連携体制

📋 申請手続き・利用方法

各種サービスの申請先

【区役所・出張所で手続きできるもの】

  • 🗑️ ひまわり収集の相談(ケアマネージャー経由)
  • 🩹 紙おむつ支援事業の申請
  • 🏠 住宅関連補助の相談・申請
  • 📋 災害時要援護者支援事業の登録

【あんしんすこやかセンターで相談できるもの】

  • 🤝 友愛訪問活動の申し込み
  • 🍽️ ふれあい給食会の参加申請
  • 🏥 各種健康・介護サービスの相談
  • 🔍 総合的な生活相談

【消防署で手続きできるもの】

  • 📞 緊急通報システム(ケアライン119)の申請
  • 📋 安心シート・安心カードの配布

【電話で直接申し込めるもの】

  • 📞 救急安心センター(♯7119)への相談
  • 🚗 おくる電の利用
  • ⚰️ エンディングプラン・サポート事業の相談

申請時に必要な書類

【共通して必要な書類】

  • 📄 身分証明書:運転免許証、保険証、マイナンバーカードなど
  • 🏠 住所確認書類:住民票、公共料金領収書など
  • 💰 所得証明書:所得制限があるサービスの場合
  • 🏥 医師の意見書:医療・介護関連サービスの場合

【サービス別の追加書類】

  • 🗑️ ひまわり収集:要介護認定書、障害者手帳など
  • 🏠 住宅補助:建築確認書、工事見積書など
  • 💰 各種手当:年金受給証明書、預金通帳など

💡 一人暮らしを安心して続けるためのコツ

日常生活の工夫

【安全対策の基本】

家の中の環境整備

  • 🔦 照明の確保:夜間の移動路を明るく
  • 🚿 浴室の安全:手すりと滑り止めマットの設置
  • 📞 電話の配置:寝室と居間の両方に電話を設置
  • 🩹 応急処置グッズ:常備薬と救急用品の準備

健康管理の習慣

  • 💊 服薬管理:お薬カレンダーの活用
  • 📊 健康記録:血圧・体重の定期測定と記録
  • 👨‍⚕️ 定期受診:かかりつけ医との良好な関係維持
  • 🚶‍♀️ 適度な運動:室内でできる体操の習慣化

緊急時への備え

【緊急連絡先の整理】

連絡先リストの作成

  • 👨‍⚕️ 医療機関:かかりつけ医、近くの病院、薬局
  • 👮‍♀️ 緊急機関:119(消防・救急)、110(警察)、♯7119
  • 👨‍👩‍👧‍👦 家族・親族:子ども、兄弟姉妹、親しい親戚
  • 🏘️ 地域:民生委員、自治会長、近所の方
  • 🏛️ 公的機関:区役所、あんしんすこやかセンター

情報の保管場所

  • 📱 スマートフォンの連絡先
  • 📋 冷蔵庫に貼る緊急連絡先表
  • 💼 財布の中の緊急連絡カード
  • 🏠 玄関近くの見やすい場所

👨‍👩‍👧‍👦 家族・親族ができるサポート

離れて住む家族の役割

【定期的な連絡・訪問】

コミュニケーションの頻度

  • 📞 毎日の安否確認:電話やLINEでの短時間連絡
  • 🏠 週1回の訪問:可能な範囲での直接面会
  • 🍽️ 月1回の食事会:一緒に食事をする機会
  • 🏥 医療機関への同行:重要な受診時の付き添い

サポート内容

  • 🛒 買い物支援:重いものや日用品の購入代行
  • 🧹 掃除・整理:高いところや重労働の手伝い
  • 📱 デジタル機器:スマホやパソコンの使い方指導
  • 📋 各種手続き:複雑な申請書類の記入支援

緊急時の対応体制づくり

【家族間の情報共有】

  • 📱 家族グループLINE:リアルタイムでの情報共有
  • 📋 緊急時対応マニュアル:誰が何をするかを明確化
  • 🗝️ 合鍵の管理:緊急時に入室できる体制
  • 🏥 医療情報の共有:病歴、服薬状況、かかりつけ医の情報

📍 各区のサービス・相談窓口

区別の主要相談窓口

【主要区の連絡先例】

東灘区

  • 🏛️ 東灘区役所保健福祉部
  • 📞 電話:078-841-4131
  • 📍 住所:神戸市東灘区住吉東町5丁目2-1

中央区

  • 🏛️ 中央区役所保健福祉部
  • 📞 電話:078-232-4411
  • 📍 住所:神戸市中央区雲井通5丁目1-13

神戸市総合コールセンター

  • 📞 電話:078-333-3330
  • 受付時間:8時〜21時(年中無休)
  • 🗣️ 対応内容:各種サービスの案内・申込受付

あんしんすこやかセンター

  • 🏠 設置数:市内全域に76か所
  • 📍 配置:概ね中学校区ごとに1か所
  • 🔍 検索方法:神戸市公式サイトで地域別検索可能

⚠️ 詐欺・トラブル対策

高齢者を狙った詐欺の手口

【よくある詐欺パターン】

電話詐欺(オレオレ詐欺)

  • 📞 息子や孫を装った「お金が必要」という電話
  • 👮‍♀️ 警察官を装った「キャッシュカードを預かる」という話
  • 🏥 医療機関を装った「手術費用」の請求

訪問販売詐欺

  • 🔧 「屋根の修理が必要」という点検商法
  • 💊 「健康食品」の押し売り
  • 📰 「新聞の解約手続き」を装った契約

【対策方法】

  • 即決しない:「すぐに決めて」と言われても断る
  • 📞 確認の電話:家族に事実確認をする
  • 🚪 ドアを開けない:知らない人は基本的に応対しない
  • 👮‍♀️ 警察への相談:怪しいと思ったら110番通報

交通安全対策

【神戸市の交通安全支援】

  • 🚗 交通安全教室:高齢者向けの交通ルール指導
  • 🚲 自転車安全運転指導:自転車利用者への安全指導
  • 🦺 反射材の配布:夜間の視認性向上グッズ
  • 📋 運転適性相談:運転継続の判断支援

🌟 まとめ:神戸市で安心して一人暮らしを続けるために

神戸市は、高齢者の一人暮らしを支える制度とサービスが非常に充実している都市です。緊急時の対応から日常生活の支援まで、包括的なサポート体制が整備されています

🌟 神戸市の高齢者支援の5つの特徴

  1. 24時間対応体制: ケアライン119や救急安心センターでいつでも相談可能
  2. きめ細かな見守り: 友愛訪問や協力事業者による重層的な見守り体制
  3. 住環境の支援: 耐震改修から住み替えまでの住まいのトータルサポート
  4. 健康づくり支援: フレイル予防から介護予防まで幅広い健康管理支援
  5. 社会参加の促進: KOBEシニア元気ポイントなど生きがいづくりの機会

🚀 今すぐできる3つのステップ

【STEP1:相談窓口との繋がりづくり(今週中)】

お住まいの区のあんしんすこやかセンターに一度相談に行き、どんなサービスが利用できるかを確認しましょう。

【STEP2:緊急時対応の準備(来週から)】

ケアライン119の申し込みと、緊急連絡先リストの作成・配置を行いましょう。

【STEP3:地域との繋がりづくり(来月から)】

友愛訪問活動への参加や、つどいの場での交流など、地域のコミュニティに参加してみましょう。

「一人暮らしだから不安」ではなく、「一人暮らしでも安心」

神戸市にお住まいの高齢者の皆様が、充実したサポート体制を活用して、安心で豊かな一人暮らしを続けられることを心から願っています。困ったことがあれば、遠慮なく各種相談窓口をご利用ください。あなたの安心な暮らしを、神戸市全体でサポートしています。


📚 参考情報・お問い合わせ先

🔗 公式・安全な情報源

📞 緊急時連絡先

  • 救急・消防: 119
  • 警察: 110
  • 救急安心センターこうべ: ♯7119
  • 神戸市総合コールセンター: 078-333-3330

🏛️ 主要相談窓口

  • 各区あんしんすこやかセンター(地域包括支援センター)
  • 各区役所・出張所の福祉窓口
  • 神戸市社会福祉協議会
  • くらし支援窓口
  • エンディングプラン・サポート事業相談窓口:078-322-5086

※この記事の内容は2025年9月時点の情報に基づいています。制度の詳細や利用条件は変更される場合がありますので、最新情報は各担当窓口にお問い合わせください。また、医療や法律に関する重要な判断は、必ず専門家にご相談ください。